4月9日晚，包鋼連夜召開(kāi)黨委常委會(huì )、安委會(huì )緊急會(huì )議，第一時(shí)間傳達國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于內蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司脫硫脫硝環(huán)保項目“3·14”生產(chǎn)性火災較大事故情況的通報。要求全公司進(jìn)一步貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步提高政治站位，全面認真對照通報要求，深刻吸取事故慘痛教訓，堅持舉一反三，迅速行動(dòng)落實(shí)，在前期自查整改的基礎上，推進(jìn)工作再部署、責任再壓實(shí)、隱患再排查、問(wèn)題再整改，決心以嚴實(shí)的作風(fēng)、嚴密的制度、嚴苛的管理、嚴厲的懲處抓好安全生產(chǎn)工作。

　　會(huì )議全文傳達國務(wù)院安委辦通報。參會(huì )人員結合事故和通報，深刻反思，逐項分析，查找不足，圍繞快速開(kāi)展工作、快速取得成效開(kāi)展研討，進(jìn)一步強化開(kāi)展安全隱患大起底大排查大整改。會(huì )議全面認真對照通報的五個(gè)方面突出問(wèn)題、四個(gè)方面工作要求，提出10項整改措施。

　　一是提高政治站位，迅速全員傳達落實(shí)，深刻反思研討。

　　包鋼黨委在前期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神以及自治區、包頭市相關(guān)會(huì )議精神，黨委班子帶頭、各單位班子跟進(jìn)進(jìn)行深刻反思研討的基礎上，要求將此次國務(wù)院安委辦通報迅速在全體干部職工中傳達學(xué)習，全員深刻吸取教訓，安全警鐘時(shí)刻長(cháng)鳴。

　　二要嚴格落實(shí)安全管理責任。

　　推進(jìn)安全督查和安全大檢查工作，督促指導合作方全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，抓好安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，推進(jìn)全過(guò)程、全方位、全員安全。修訂危險作業(yè)管理制度，強化壓實(shí)責任、風(fēng)險辨識、作業(yè)審批、現場(chǎng)監護、應急救援預案、本質(zhì)化安全建設等管理工作。嚴格管理勞務(wù)人員，派出單位必須履行主體管理責任，健全安全體系，負責人必須在包工作履職，必須配置安全管理人員，外地來(lái)包人員必須在包再培訓。

　　三要吸取教訓，舉一反三，全面無(wú)遺漏大檢查、大整改。

　　下發(fā)通知，由包鋼集團領(lǐng)導同志帶隊對所有區域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，尤其是對金屬冶煉、煤氣、礦山、基建和維檢修、環(huán)保設施、消防、危險作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深挖細找、查漏補缺，不留死角、不留盲區。下一步將突出再排查，即日起啟動(dòng)二季度防風(fēng)險、除隱患、遏事故安全生產(chǎn)自查工作，再次開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)隱患大排查，制定專(zhuān)項計劃立行立改。

　　四要進(jìn)一步將責任落實(shí)落細落到位，強化承包、承租項目的安全管理。

　　梳理勞務(wù)派遣人員數量和從事工作，嚴格執行用工范圍和用工比例規定。建立覆蓋全集團的合作方高風(fēng)險危險源管理制度，結合雙重預防制度建設，會(huì )同合作方梳理確認高風(fēng)險危險源。針對高風(fēng)險危險源聯(lián)動(dòng)制定防控措施，觸發(fā)涉及高風(fēng)險危險源作業(yè)時(shí)，啟動(dòng)雙方會(huì )商機制，全面會(huì )商防控措施，在達成一致意見(jiàn)的基礎上，加強高風(fēng)險作業(yè)的現場(chǎng)安全監護、專(zhuān)業(yè)指導，從源頭防范重大安全風(fēng)險，避免高風(fēng)險危險源失控引發(fā)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險以及社會(huì )風(fēng)險。加強對合作方安全生產(chǎn)工作的統一協(xié)調、管理，細化各方安全生產(chǎn)職責，并在安全管理協(xié)議中予以明確，對合作方安全既要突出“管”，又要扮演好“吹哨人”角色，確保安全管理邊界清晰。協(xié)同政府監管機構推動(dòng)監管執法及風(fēng)險控制。

　　五要強化檢維修作業(yè)安全管理，突出抓好環(huán)保設施安全排查。

　　加強對檢維修、外委外包作業(yè)的安全管理，全面辨識各環(huán)節主要安全風(fēng)險，科學(xué)制定檢維修計劃。對臨時(shí)增加作業(yè)內容嚴格履行審批手續。全面圍繞實(shí)施環(huán)保設施本質(zhì)安全、運行安全、檢修安全全鏈條閉環(huán)管理，規范作業(yè)，持續強化履行企業(yè)管理責任；深入排查治理在運環(huán)保設施，發(fā)現隱患當即整改，有針對性地制定管理辦法及應對措施，推進(jìn)在運環(huán)保設備設施安全可控；組織專(zhuān)家對環(huán)保設備設施進(jìn)行再排查，確保摸清項目種類(lèi)、規模、相關(guān)單位情況底數及存在的安全隱患，做好前期大檢查發(fā)現問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況的監督檢查。

　　六要全面梳理查找現有制度漏洞，加強制度完善與執行。

　　制定出臺《包鋼（集團）公司安全管理提升方案》《包鋼（集團）公司領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)帶（值）班制度》《關(guān)于進(jìn)一步做好突發(fā)公共事件信息接報工作的通知》等，以嚴格的制度落實(shí)，為安全生產(chǎn)提供保障。

　　在涉及礦山、金屬冶煉、煤焦化工、工程及維檢修、交通運輸的12家單位，試點(diǎn)增設專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人（安全總監），協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責。推行注冊安全工程師津貼制度，已出臺《包鋼（集團）公司注冊安全工程師管理辦法》，規范公司安全管理人員隊伍崗位職責。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”原則，在生產(chǎn)、技術(shù)、建設、設備等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域干部中，實(shí)施安管崗位輪崗制度，切實(shí)提升相關(guān)業(yè)務(wù)干部的管安全履職能力。

　　八要嚴肅追責問(wèn)責。

　　突出零容忍，讓管理“長(cháng)牙齒”，對內對外一視同仁，對發(fā)現的突出問(wèn)題，特別是對高風(fēng)險作業(yè)的現場(chǎng)安全管理不到位、作業(yè)審批制度不落實(shí)，作業(yè)現場(chǎng)監護流于形式等，堅決清退出場(chǎng)，絕不容忍；對責任不落實(shí)、存在違法行為的，要依法依規嚴肅處理和問(wèn)責；對各種業(yè)態(tài)的合作企業(yè)要運用不同手段細化管理，壓實(shí)責任，出現失職失責的，將一查到底。

　　把各層級安全工作責任和要求細化實(shí)化，分別納入各級黨委責任清單、黨支部任務(wù)清單和黨員義務(wù)清單，把黨建和安全工作緊密結合起來(lái)，與評先評優(yōu)、班子和干部考核、績(jì)效收入掛鉤，進(jìn)一步壓實(shí)黨組織和黨員責任。抓實(shí)安康示范班組建設，激勵員工主動(dòng)提升安全知識技能，查隱患，堵漏洞，夯實(shí)基層基礎。

　　針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，系統梳理提煉安全理念和行為文化，并久久為功持續宣貫，使全員養成良好的安全行為規范。立即分層開(kāi)展全員安全培訓，特別嚴格落實(shí)派遣人員和合作方員工安全教育培訓制度，先培訓、后上崗，嚴格特種作業(yè)人員持證上崗。督促加強合作方員工安全培訓，提升安全素質(zhì)，提高風(fēng)險隱患識別和排查整改能力，堅決筑牢安全防線(xiàn)和安全技能基礎。

　　包鋼黨委認真傳達通報要求，深刻檢討反思，吸取事故教訓，更加清醒和深入地認識到做實(shí)做細做好安全工作的極端重要性與必要性。連日來(lái)，包鋼黨委嚴格按照國家應急管理部、自治區、包頭市黨委政府有關(guān)要求，連續召開(kāi)安委會(huì )會(huì )議、安全專(zhuān)項工作視頻會(huì )議，邀請國家有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導專(zhuān)家提供專(zhuān)項輔導，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì )貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，同時(shí)包鋼集團領(lǐng)導同志帶隊下基層，密集督導檢查推動(dòng)工作，時(shí)刻保持高度警醒、高度負責，時(shí)刻本著(zhù)敬畏生命、敬畏制度、敬畏責任的態(tài)度，統籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作，防范重大風(fēng)險挑戰，將安全發(fā)展融入企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程。