為貫徹落實(shí)《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》和《山東省工業(yè)和信息化廳 山東省發(fā)展和改革委員會(huì ) 山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于轉發(fā) <工業(yè)和信息化部辦公廳 發(fā)展改革委辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于重點(diǎn)區域嚴禁新增鑄造產(chǎn)能的通知> 的通知》（魯工信裝〔2019〕144號）等文件精神，切實(shí)做好嚴禁新增鑄造產(chǎn)能相關(guān)工作，明確鑄造產(chǎn)能置換原則及程序，現將有關(guān)事項通知如下。
一、鑄造產(chǎn)能置換原則
?。ㄒ唬┬陆ɑ蚋脑焐壍母叨髓T造建設項目必須嚴格實(shí)施等量或減量置換，用于置換的鑄造產(chǎn)能須在各市報送的鑄造產(chǎn)能清單內，且經(jīng)省工業(yè)和信息化廳公告或備案。重點(diǎn)區域不得通過(guò)置換提高清單總產(chǎn)能。
?。ǘ┯糜谥脫Q的產(chǎn)能應為已建成且能正常生產(chǎn)的產(chǎn)能，用于產(chǎn)能置換的設備，必須是有合法合規手續的熔煉、造型設備。實(shí)際產(chǎn)能根據企業(yè)熔煉、造型等關(guān)鍵環(huán)節的設備型號、產(chǎn)品工藝出品率、項目年時(shí)基數設計標準（GBT/51266-2017）綜合計算。實(shí)際產(chǎn)能小于備案設計產(chǎn)能的，按實(shí)際產(chǎn)能確定。
?。ㄈ┝腥搿吧y污”清單的產(chǎn)能、認定為“地條鋼”的產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)政策規定淘汰的產(chǎn)能、享受獎補資金和政策支持的退出產(chǎn)能、在確認置換前已拆除主體設備的產(chǎn)能，不得用于置換。
?。ㄋ模┎捎卯a(chǎn)能置換方式新建或改造升級的鑄造項目（含鑄造工序），須符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及投資監管要求，不得采用落后淘汰的工藝和設備，原則上應使用天然氣或電等清潔能源；所有產(chǎn)生顆粒物或VOCS（揮發(fā)性有機物）的工序應配備高效收集和處理裝置；企業(yè)在物料儲存、輸送等環(huán)節，在保障安全生產(chǎn)的前提下，應采取密閉、封閉等有效措施控制無(wú)組織排放。
二、鑄造產(chǎn)能置換程序
?。ㄒ唬M新建或改造升級鑄造項目建設單位向所在市工業(yè)和信息化局提出申請，并提報產(chǎn)能置換方案。方案主要包括建設項目和退出項目情況，須明確以下內容：
1.建設項目所在地區、單位名稱(chēng)、擬建項目主體設備名稱(chēng)、型號、數量、造型工藝和產(chǎn)能核算依據，計劃開(kāi)工和投產(chǎn)時(shí)間。
2.退出項目所在地區、單位名稱(chēng)、用于置換的設備名稱(chēng)、型號、數量和產(chǎn)能，拆除時(shí)間安排。
?。ǘ┲攸c(diǎn)區域產(chǎn)能置換由所在市工業(yè)和信息化局會(huì )同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局對置換方案的真實(shí)性、合規性進(jìn)行初審后，聯(lián)合報送省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳組織專(zhuān)家對確有必要的置換項目進(jìn)行核實(shí)。省工業(yè)和信息化廳將專(zhuān)家核實(shí)后符合條件的置換方案，向社會(huì )進(jìn)行公示，無(wú)異議后予以公告。
?。ㄈ┓侵攸c(diǎn)區域產(chǎn)能置換由所在市工業(yè)和信息化局會(huì )同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局對置換方案的真實(shí)性、合規性進(jìn)行審核，并向社會(huì )進(jìn)行公示，無(wú)異議后予以公告。并將公告的產(chǎn)能置換方案報省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳備案。
?。ㄋ模┛缡挟a(chǎn)能置換，由退出產(chǎn)能所在市工業(yè)和信息化局會(huì )同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局對退出產(chǎn)能的真實(shí)性、合規性進(jìn)行核實(shí)，并向社會(huì )公示，無(wú)異議后公布產(chǎn)能出讓公告。新建項目所在市工業(yè)和信息化局會(huì )同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局對產(chǎn)能置換方案執行情況進(jìn)行監管，并在新建項目投產(chǎn)后（當年年底前），申請更新鑄造產(chǎn)能清單。
?。ㄎ澹┙ㄔO項目投產(chǎn)前，產(chǎn)能出讓方須拆除用于置換的退出設備，使其不具備恢復生產(chǎn)的條件。按照公告的產(chǎn)能置換方案，各市工業(yè)和信息化局會(huì )同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局全面跟蹤擬建項目動(dòng)態(tài)，認真落實(shí)事中和事后監管責任，確保退出設備拆除到位。涉及跨市產(chǎn)能置換，產(chǎn)能出讓方所在市工業(yè)和信息化局會(huì )同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局，負責監督退出設備拆除到位。
?。┮压娈a(chǎn)能置換方案但因故未能實(shí)施的建設項目，由項目所在市工業(yè)和信息化局，征求當地發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局意見(jiàn)后，報省工業(yè)和信息化廳中止項目產(chǎn)能置換方案實(shí)施。
三、有關(guān)要求
各市工業(yè)和信息化局會(huì )同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局，要依據產(chǎn)能清單從嚴審核項目產(chǎn)能置換方案，防止弄虛作假，消除新增產(chǎn)能隱患。省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳組織對公告的置換方案落實(shí)情況進(jìn)行指導監督，同時(shí)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、媒體等社會(huì )各界監督作用。對弄虛作假、不落實(shí)已公告產(chǎn)能置換方案、違規新增產(chǎn)能的企業(yè)，依照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》從嚴處罰，并提請有關(guān)方面聯(lián)合懲戒。對審核把關(guān)不嚴、監督落實(shí)不到位等問(wèn)題嚴重的地區，停止受理產(chǎn)能置換方案審核，并作為負面典型向全省通報。
本通知僅適用于2020年鑄造產(chǎn)能置換。
山東省工業(yè)和信息化廳
山東省發(fā)展和改革委員會(huì )
山東省生態(tài)環(huán)境廳
2020年10月13日
