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國資委嚴控央企非主業(yè)投資 71家企業(yè)退出308個(gè)項目

2019-03-22 09:22:00

  《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,國資委將加大中央企業(yè)戰略規劃管理力度,嚴控非主業(yè)投資比例,嚴控金融業(yè)務(wù)投資,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步做強做優(yōu)做精實(shí)業(yè)主業(yè)。此外,河北、江蘇、浙江、湖南、廣西、海南等地都在嚴控國企非主業(yè)投資,引導企業(yè)更加專(zhuān)注實(shí)業(yè)發(fā)展,集中精力做好主業(yè)。

  隨著(zhù)國企改革的不斷深入,做精主業(yè),防止脫實(shí)向虛也成為央企工作重點(diǎn)之一。一組數據可以看出央企“回歸主業(yè)”的決心:2018年中央企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權市場(chǎng)盤(pán)活存量資產(chǎn)1011億元,其中71家企業(yè)退出非主業(yè)投資項目308項,回籠資金382億元。

  國資委主任肖亞慶在日前召開(kāi)的記者會(huì )上表示,要做強做精主業(yè)和實(shí)業(yè)。中央企業(yè)一定要突出主業(yè)、突出實(shí)業(yè),要進(jìn)一步明確企業(yè)的發(fā)展目標和戰略定位,嚴控非主業(yè)投資,推動(dòng)各類(lèi)要素向實(shí)業(yè)集中、向主業(yè)集中,不斷提升核心競爭力和盈利能力。

  記者獲悉,2019年國資委將繼續嚴控央企非主業(yè)投資,同時(shí)包括強化投資管控,嚴禁超越財務(wù)承受能力的投資行為,高負債也不得實(shí)施高負債率的項目。與此同時(shí),將嚴控金融業(yè)務(wù)新增投資,對主業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不佳,產(chǎn)融結合效果不明顯,風(fēng)險隱患較大的存量業(yè)務(wù)進(jìn)行清理整頓。

  國資委人士對記者坦言,近幾年,國資委對央企“突出主業(yè)”的要求一直都非常嚴苛,通過(guò)重新核定中央企業(yè)主業(yè),梳理并調整企業(yè)主業(yè),進(jìn)一步改善央企內部大而全、小而散、重復建設等問(wèn)題;同時(shí)要求央企嚴格按照主業(yè)控制投資方向,加大內部資源整合力度,推動(dòng)資金、技術(shù)、人才等各類(lèi)資源向主業(yè)集中。

  堅持聚焦實(shí)業(yè)主業(yè),央企核心業(yè)務(wù)盈利能力得到進(jìn)一步增強。2018年中央工業(yè)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1.9萬(wàn)億元,同比增長(cháng)6.2%,增幅高于中央企業(yè)平均水平,實(shí)現凈利潤6212.2億元,同比增長(cháng)21.3%,高于中央企業(yè)平均增幅5.6個(gè)百分點(diǎn),增利額占中央企業(yè)凈利潤增量的67.4%。

  國務(wù)院國資委近日修訂印發(fā)了《中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法》中,突出了四個(gè)方面的考核,分別是效率效益、創(chuàng )新驅動(dòng)、實(shí)業(yè)主業(yè)和服務(wù)保障。其中特別提出,“一企一策”確定企業(yè)負債率的考核,引導企業(yè)嚴控非主業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),聚焦實(shí)業(yè),做強主業(yè)。

  中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,前些年,在經(jīng)營(yíng)壓力和盲目做大的雙重作用下,很多央企都開(kāi)啟大踏步“多元化”步伐,隨之而來(lái)也出現了很多問(wèn)題。例如,由于對新行業(yè)了解不深,央企容易犯急功近利的毛病,大手筆投資,盲目擴張,不僅導致自身的困境惡化,最嚴重的是加劇了行業(yè)經(jīng)濟環(huán)境的惡化。

  一位業(yè)內專(zhuān)家表示,這些年實(shí)體領(lǐng)域的央企在脫實(shí)入虛方面的問(wèn)題并不少見(jiàn)。

  但是作為國民經(jīng)濟的支柱,民族產(chǎn)業(yè)的脊梁,實(shí)體央企應當在回歸主業(yè)、做強實(shí)業(yè)方面勇于擔當,做好表率,切實(shí)承擔起推動(dòng)我國實(shí)體產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重任。實(shí)體央企可以在堅守主業(yè)的基礎上,根據主業(yè)發(fā)展和企業(yè)整體戰略需要,合理涉足金融領(lǐng)域,或是走產(chǎn)融結合、以融促產(chǎn)的發(fā)展道路,但絕不應完全脫離主業(yè),單純追求做大金融板塊。事實(shí)上,這也是今年國務(wù)院國資委防風(fēng)險攻堅戰的重要工作內容。

  不少業(yè)內專(zhuān)家表示,中央的國有資產(chǎn)應該集中在涉及國家安全以及國民經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè),發(fā)揮國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動(dòng)力。李錦告訴記者,可以看到,隨著(zhù)國資委和地方國資委下大力度嚴控央企和地方國企非主業(yè)投資,很多央企和國企通過(guò)剝離、重組、混改、創(chuàng )新等一系列自我革新,堅持聚焦實(shí)業(yè)主業(yè),核心業(yè)務(wù)盈利能力進(jìn)一步增強,真正實(shí)現了向“世界一流”的轉變。

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