中國聯(lián)通日前發(fā)布了混改后的首份年度業(yè)績(jì)報告：2018年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2637億元，同比增長(cháng)5.9%，領(lǐng)先行業(yè)平均增幅；歸屬于母公司凈利潤41億元，增幅達858%。

　　更值得關(guān)注的是，聯(lián)通通過(guò)深化與戰略投資者的合作，用戶(hù)數量快速增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù)全面提速，以混改為契機開(kāi)展的市場(chǎng)化激勵、差異化薪酬等改革正有效激活企業(yè)內部活力。

　　中國聯(lián)通的實(shí)踐探索是我國國有企業(yè)混合所有制改革不斷走深走實(shí)的一個(gè)典型。

　　作為國企改革重要“突破口”，黨的十八大以來(lái)，國企混合所有制改革進(jìn)入新的階段，改革措施不斷深化，呈現出步伐加快、領(lǐng)域拓寬的良好態(tài)勢，國有資本和其他各類(lèi)所有制資本相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面不斷深化。

　　在中央企業(yè)層面，上市公司已經(jīng)成為央企運營(yíng)的主體。國務(wù)院國資委的數據顯示，2013至2018年央企通過(guò)產(chǎn)權市場(chǎng)轉讓部分股權、增資擴股超700項，吸引社會(huì )資本超2600億元；通過(guò)證券市場(chǎng)開(kāi)展IPO、控股上市公司增發(fā)、資產(chǎn)重組等超400項，吸引社會(huì )資本超1萬(wàn)億元。

　　與此同時(shí)，近兩年中央企業(yè)不斷推進(jìn)“瘦身健體”，壓減的近1.3萬(wàn)戶(hù)法人中，相當一批的控股權轉讓給了民營(yíng)企業(yè)。

　　地方國企混改也更趨活躍。從產(chǎn)權層面看，截至2017年底，省級國企混合所有制戶(hù)數占比達到56%。特別是去年年末，多地紛紛集中推出混改項目或召開(kāi)會(huì )議推進(jìn)相關(guān)改革，地方國企混改覆蓋面不斷擴大。

　　混改各項試點(diǎn)漸次鋪開(kāi)。2014年，國資委選擇中國建材、國藥集團開(kāi)展混改試點(diǎn)，截至2017年底兩家集團70%和90%的營(yíng)業(yè)收入來(lái)自混合所有制企業(yè)。

　　2016年以來(lái)，國家發(fā)改委會(huì )同相關(guān)部門(mén)，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等7個(gè)重要領(lǐng)域開(kāi)展混改試點(diǎn)，已先后推出三批共50家示范項目，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入，推動(dòng)混改企業(yè)完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率。

　　國務(wù)院國資委研究中心研究員周麗莎表示，從鐵路總公司推動(dòng)鐵路資產(chǎn)資本化股權化證券化和混改，到國家電網(wǎng)首次向社會(huì )資本開(kāi)放特高壓建設投資，都顯示出重點(diǎn)領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)的混改正逐漸破題。

　　她認為，在前三批試點(diǎn)加速落地基礎上，第四批、100家以上混改試點(diǎn)呼之欲出，加之“雙百行動(dòng)”企業(yè)、國有資本投資運營(yíng)公司等改革試點(diǎn)不斷深化，今年混改將以增強微觀(guān)主體活力為重點(diǎn)向更深層次發(fā)展，重心由產(chǎn)權的“混”轉向注重形成新經(jīng)營(yíng)機制的“改”上面來(lái)。

　　“當前，中國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，為中外企業(yè)之間在經(jīng)濟轉型升級、國際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、中國國有企業(yè)改革發(fā)展以及加強國有資產(chǎn)監管方面開(kāi)展合作帶來(lái)了大量機會(huì )，需要各類(lèi)所有制企業(yè)共同參與、形成合力?！眹Y委主任肖亞慶說(shuō)。

　　他此前表示，2019年國資委將加大分類(lèi)推進(jìn)混合所有制改革的力度，擴大重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革?！案匾氖?，要深化混合所有制改革的內涵，更加注重混改的質(zhì)量和效果?！彼f(shuō)。