鼓勵銀行對普惠小微企業(yè)貸款應延盡延 

　　為緩解中小微企業(yè)貸款受疫情影響產(chǎn)生的還本付息壓力，最新政策規定，對于2020年年底前到期的普惠小微貸款本金、2020年年底前存續的普惠小微貸款應付利息，銀行業(yè)金融機構應根據企業(yè)申請，給予一定期限的延期還本付息安排，最長(cháng)可延至2021年3月31日，并免收罰息。對于普惠小微貸款，銀行業(yè)金融機構要應延盡延。 

　　普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具就是為鼓勵地方法人銀行對普惠小微企業(yè)貸款應延盡延而創(chuàng )設的。 

　　據央行介紹，在實(shí)際操作中，央行提供400億元再貸款資金，通過(guò)特定目的工具（SPV）與地方法人銀行簽訂利率互換協(xié)議，向地方法人銀行提供激勵，激勵資金約為地方法人銀行延期貸款本金的1%。 

　　通過(guò)這一操作，“預計可以支持地方法人銀行延期貸款本金約3.7萬(wàn)億元，切實(shí)緩解小微企業(yè)還本付息壓力?！毖胄斜硎?。 

　　同時(shí)，央行還提出將保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕，并在金融機構考核和風(fēng)險判定等方面出臺配套措施，以解除金融機構的后顧之憂(yōu)。 

　　促進(jìn)銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放 

　　由于小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大，銀行發(fā)放貸款時(shí)，一般要求抵押擔保，目前中小銀行發(fā)放信用貸款的占比只有8%左右。 

　　普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃就是為緩解小微企業(yè)缺乏抵押擔保的痛點(diǎn)，提高小微企業(yè)信用貸款比重而創(chuàng )設的。 

　　在實(shí)際操作中，央行通過(guò)普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃使用4000億元再貸款專(zhuān)用額度，購買(mǎi)符合條件的地方法人銀行2020年3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款的40%，以促進(jìn)銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放。支持計劃惠及的普惠小微企業(yè)要承諾保持就業(yè)崗位基本穩定。 

　　央行通過(guò)貨幣政策工具購買(mǎi)上述貸款后，委托放貸銀行管理，購買(mǎi)部分的貸款利息由放貸銀行收取，壞賬損失也由放貸銀行承擔。購買(mǎi)上述貸款的資金，放貸銀行應于購買(mǎi)之日起滿(mǎn)一年時(shí)按原金額返還。 

　　據央行介紹，信用貸款支持計劃主要面向經(jīng)營(yíng)狀況較好的地方法人銀行。最近一個(gè)季度央行金融機構評級為1級至5級的地方法人銀行可申請信用貸款支持計劃。 

　　“預計信用貸款支持可帶動(dòng)地方法人銀行新發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款約1萬(wàn)億元，切實(shí)緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題?！毖胄斜硎?。 

　　更具市場(chǎng)化、普惠性和直達性特點(diǎn) 

　　實(shí)際上，以往央行實(shí)施的再貸款再貼現政策都屬于直達實(shí)體經(jīng)濟的貨幣政策工具，比如，央行今年推出的3000億元抗疫專(zhuān)項再貸款和1.5萬(wàn)億元普惠性再貸款再貼現。 

　　“與之前的再貸款再貼現等直達實(shí)體經(jīng)濟的貨幣政策工具相比，此次新創(chuàng )設的普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃具有更為顯著(zhù)的市場(chǎng)化、普惠性和直達性等特點(diǎn)?！毖胄斜硎?。 

　　從市場(chǎng)化來(lái)看，央行通過(guò)創(chuàng )新貨幣政策工具對金融機構行為進(jìn)行激勵，但不直接給企業(yè)提供資金，也不承擔信用風(fēng)險。 

　　從普惠性來(lái)看，只要符合條件的地方法人銀行對普惠小微企業(yè)辦理貸款延期或發(fā)放信用貸款，就可以享受央行提供的支持。 

　　從直達性來(lái)看，央行創(chuàng )新的這兩個(gè)結構性貨幣政策工具將貨幣政策操作與金融機構對普惠小微企業(yè)提供的金融支持直接聯(lián)系，保證了精準調控。 

　　央行表示，這將進(jìn)一步完善結構性貨幣政策工具體系，有利于銀行業(yè)金融機構增加小微企業(yè)信用貸款和無(wú)還本續貸，持續增強服務(wù)中小微企業(yè)政策的針對性和含金量。