信息基礎設施和融合基礎設施是“十四五”新型基礎設施建設的兩個(gè)重點(diǎn)方向，融合基礎設施是信息基礎設施發(fā)展的拓展和延伸，信息基礎設施是融合基礎設施發(fā)展的動(dòng)力和支撐。兩者相互作用、相互促進(jìn)，需要統籌謀劃、協(xié)同發(fā)展。
一、融合基礎設施是信息基礎設施發(fā)展的必然趨勢
?。ㄒ唬┬畔⒓夹g(shù)跨界融合促進(jìn)融合基礎設施發(fā)展。數字化發(fā)展從消費領(lǐng)域加速向生產(chǎn)制造、社會(huì )服務(wù)、政府治理等領(lǐng)域滲透，5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)廣泛應用到傳統基礎設施的全生命周期。
?。ǘ└哔|(zhì)量發(fā)展要求基礎設施提供數字化支撐能力。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)入數字化時(shí)代，基礎設施，必須要向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化演進(jìn)，才能起到戰略性引領(lǐng)作用，增強對數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字政府發(fā)展的保障能力。
?。ㄈ┛沙掷m發(fā)展要求基礎設施數字化賦能。利用新一代信息技術(shù)推動(dòng)傳統基礎設施向融合基礎設施演進(jìn)，一方面本身可以實(shí)現綠色化發(fā)展，另一方面智能化的基礎設施可以通過(guò)數字化賦能經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域，帶動(dòng)其他領(lǐng)域實(shí)現綠色可持續發(fā)展。
二、融合基礎設施與信息基礎設施相互促進(jìn)
?。ㄒ唬┬畔⒒A設施賦能融合基礎設施發(fā)展。信息基礎設施通過(guò)開(kāi)放能力可以為融合基礎設施建設提供服務(wù)，幫助融合基礎設施構建數據采集、傳輸、計算、處理等功能，降低信息技術(shù)應用成本和使用門(mén)檻。
?。ǘ┤诤匣A設施促進(jìn)信息基礎設施創(chuàng )新。融合基礎設施支撐生產(chǎn)制造、社會(huì )服務(wù)和城市管理的正常運行，對網(wǎng)絡(luò )性能、網(wǎng)絡(luò )連接能力、安全可靠性等都提出嚴格的要求。
?。ㄈ┤诤匣A設施與信息基礎設施共建共享。融合基礎設施能夠為移動(dòng)基站、傳輸光纜、邊緣計算等信息基礎設施部署提供便利條件。
三、推進(jìn)融合基礎設施與信息基礎設施協(xié)同發(fā)展
“十四五”是新一代信息基礎設施和融合基礎設施大發(fā)展時(shí)期，集約共建、開(kāi)放共享，能夠充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢，有效降低新型基礎設施建設和運營(yíng)成本，提高資源利用效率。政府、企業(yè)、研究機構應積極探索協(xié)同發(fā)展之路，加強經(jīng)驗總結，把好的經(jīng)驗轉化為通用的建設路徑。
?。ㄒ唬┘訌娊y籌共建。融合基礎設施與信息基礎設施統籌建設屬于跨行業(yè)跨領(lǐng)域合作，當前面臨建設運營(yíng)主體多樣、利益分配難協(xié)調等問(wèn)題，因此要從頂層設計入手，健全宏觀(guān)管理部門(mén)和各基礎設施分管部門(mén)參與的協(xié)調機制。
?。ǘ娀瘧脿恳，F階段很多新型基礎設施特別是融合基礎設施還處于發(fā)展階段，要結合地方發(fā)展階段，以需求和問(wèn)題為導向，穩步推進(jìn)新型基礎設施特別是融合基礎設施建設。
?。ㄈ┕膭钅芰ρ葸M(jìn)。應統一發(fā)展思路，強化計算、數據、支撐能力等集約共建和開(kāi)放共享，將一些基礎功能或者能力發(fā)展成為新的基礎設施形態(tài)為更多用戶(hù)提供服務(wù)。
