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記者 樊三彩 報道
連日來(lái),隨著(zhù)美、德高層相繼訪(fǎng)華,“中國過(guò)剩產(chǎn)能沖擊世界市場(chǎng)”的論調開(kāi)始甚囂塵上。此次矛頭劍指中國“新三樣”(電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池和光伏產(chǎn)品)產(chǎn)能過(guò)剩,指控過(guò)剩系由中國政府政策扶持所致。

(劉翌然 繪)
然而,諷刺的是,就在美國財長(cháng)耶倫訪(fǎng)華行程結束的當天,美國總統拜登宣布向臺積電(中國臺灣)、美光、三星等半導體企業(yè)提供更多贈款。同時(shí),美國去年發(fā)布的《芯片與科學(xué)法案》啟動(dòng)了327億美元芯片產(chǎn)業(yè)補貼的申請流程;《通脹削減法案》為包括電動(dòng)汽車(chē)在內的清潔能源產(chǎn)業(yè)提供約3690億美元稅收激勵和補貼。歐洲多個(gè)國家也普遍對電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)施補貼措施。
可見(jiàn),歐美國家“只許州官放火”,卻“不許百姓點(diǎn)燈”;以“產(chǎn)能過(guò)?!敝?,大行民族保護主義、阻礙中國發(fā)展之實(shí)。雖然拿中國產(chǎn)能過(guò)剩說(shuō)事兒我們早已見(jiàn)怪不怪,不過(guò)這次顯然站不住腳,歐美國家的指責存在以下明顯邏輯悖論。
其一,出口商品多不等于產(chǎn)能過(guò)剩。如國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東所言,中國每年大量進(jìn)口芯片、飛機、大豆、原油等商品,如果依照美方的邏輯,推斷這些出口國產(chǎn)能過(guò)剩,那么美國無(wú)疑是在搬起石頭砸自己的腳。同時(shí),根據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據,2023年我國汽車(chē)出口再創(chuàng )新高。其中,傳統燃料汽車(chē)出口規模更大,美國卻單獨針對新能源汽車(chē),核心原因在于中國在這個(gè)領(lǐng)域的競爭力更強,打壓中國發(fā)展的緊迫度更高。
其二,供需階段性失衡不等于產(chǎn)能過(guò)剩。根據國家信息中心的預測,中國新能源車(chē)滲透率將從2023年的35.2%提升到2033年的60%。同時(shí),根據國際能源署的測算,2030年全球新能源汽車(chē)需求量將達4500萬(wàn)輛,是2022年的4.5倍。需求還在持續增長(cháng),談何過(guò)剩?退一萬(wàn)步講,即使真的存在產(chǎn)能過(guò)剩,一個(gè)產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,始終保持供需平衡并不現實(shí)。某個(gè)時(shí)期,在市場(chǎng)競爭機制作用下出現產(chǎn)能過(guò)剩是正常形態(tài),并且適度的產(chǎn)大于需有利于市場(chǎng)競爭,須知歐美發(fā)達國家在其工業(yè)化過(guò)程中也曾出現產(chǎn)能過(guò)剩,因此,對于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展應有一定的包容度。
其三,國際化發(fā)展不等于產(chǎn)能過(guò)剩。當前,我國提出加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,強調由投資和出口拉動(dòng)轉向更加側重消費和內需驅動(dòng),這是基于中國發(fā)展實(shí)際、邁向經(jīng)濟強國做出的內在選擇。在“內需驅動(dòng)”方針指引下,中國新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)憑借持續技術(shù)創(chuàng )新、完善的產(chǎn)供鏈體系和充分的市場(chǎng)競爭在國際市場(chǎng)占據一席之地,體現了所出口產(chǎn)品的比較競爭優(yōu)勢,也是中國新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)逐步走向國際舞臺、邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈上游的必然結果,歐美國家對此卻選擇視而不見(jiàn),通過(guò)鼓噪“中國產(chǎn)能過(guò)?!?,不遺余力地給中國“潑臟水”,為其貿易保護政策造勢鋪路。
今年正值美國大選之年,美國等西方國家極力打壓中國之言論,是在將經(jīng)濟問(wèn)題政治化,這種罔顧規則甚至事實(shí)的行為,最終不一定會(huì )對中國的國際銷(xiāo)售產(chǎn)生太大影響,但一定會(huì )造成歐美國家“自損八百”的局面。正如英國經(jīng)濟學(xué)家羅伯茨于4月10日發(fā)表的《中國不公平的“產(chǎn)能過(guò)?!薄芬晃闹兴赋龅?,“要求中國解決這個(gè)問(wèn)題,就好比一個(gè)短跑運動(dòng)員要求尤塞恩-博爾特別跑那么快,因為他跟不上”。