中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)

記者 張垚 報道

記者 顧學(xué)超 攝影

　　“根據特鋼行業(yè)的特點(diǎn)，未來(lái)，特鋼行業(yè)應形成技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量穩定、品牌突出、綠色低碳、經(jīng)濟效益好、綜合競爭力強的發(fā)展格局，建設一批具有國際競爭力的特鋼強企?！?0月26日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)駱鐵軍在由中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì )主辦的2021中國國際高品質(zhì)特殊鋼論壇上表示。

　　論壇旨在推動(dòng)中國特鋼行業(yè)自律和高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，不斷提升中國特殊鋼的影響力，構建特鋼行業(yè)發(fā)展新格局。國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司一級巡視員夏農；中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)駱鐵軍；中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì )第十屆輪值會(huì )長(cháng)，中信泰富特鋼集團股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)錢(qián)剛分別在大會(huì )上做了主題發(fā)言。

圖為論壇現場(chǎng)

　　推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要肯定成績(jì) 也要看到挑戰

　　夏農表示，特鋼是重要的基礎原材料。近年來(lái)，我國自主研發(fā)的產(chǎn)品，被廣泛應用在汽車(chē)、航天、航空、海工裝備等重要領(lǐng)域，對維護我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、滿(mǎn)足制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展和質(zhì)量提升發(fā)揮了重要作用。

　　一是充分認識推動(dòng)特鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義?！笆奈濉睍r(shí)期，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段變化做出的科學(xué)判斷?！笆奈濉币巹澗V要明確提出，把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，構建新發(fā)展格局，切實(shí)轉變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革。在新形勢下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，特鋼行業(yè)應該勇于擔當、勇于作為。

　　二是特鋼行業(yè)是構建現代產(chǎn)業(yè)體系的重要環(huán)節，推動(dòng)特鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是必然選擇。特鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是衡量鋼鐵行業(yè)核心競爭力的重要指標。推動(dòng)特鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能夠有效發(fā)揮杠桿效應和示范作用，加快補齊基礎零部件及元器件、基礎材料、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等瓶頸短板，以點(diǎn)帶面推動(dòng)建設制造業(yè)。

　　三是鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革成效顯著(zhù)，為推動(dòng)鋼鐵行業(yè)，特別是特鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。高強度、高性能鋼材的生產(chǎn)比例顯著(zhù)提高，為持續深入推進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革創(chuàng )造了有利條件。

　　夏農表示，在充分認識推動(dòng)特鋼行業(yè)發(fā)展重大意義、肯定取得成績(jì)的同時(shí)，也要看到推動(dòng)特鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨著(zhù)一些風(fēng)險和挑戰。例如，隨著(zhù)鋼鐵行業(yè)供需關(guān)系改善，鋼材價(jià)格回升、企業(yè)效益好轉，有些地方出現盲目招商引資、不顧條件建設鋼鐵冶金項目的沖動(dòng)，產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險依然存在；一些特殊鋼企業(yè)綠色發(fā)展水平還不夠高，資源環(huán)境約束問(wèn)題比較多，產(chǎn)業(yè)集中度不夠高、布局不夠合理的問(wèn)題依然存在；特鋼行業(yè)產(chǎn)品結構、工藝結構、技術(shù)結構的升級仍有較大空間；產(chǎn)品的質(zhì)量、性能和穩定性還需進(jìn)一步提高。

　　夏農對推動(dòng)特鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出4點(diǎn)具體要求：一是要繼續嚴格禁止新增產(chǎn)能，要持續鞏固化解化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能成績(jì)，對鋼鐵產(chǎn)能違法違規行為，要始終保持零容忍高壓態(tài)勢；二是鼓勵特鋼行業(yè)兼并重組，要按照市場(chǎng)化法制化原則實(shí)施兼并重組，今年公布的新版《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》和《關(guān)于鋼鐵冶煉項目備案管理的意見(jiàn)》都對特鋼行業(yè)兼并重組給予了有利的政策支持；三是加快特鋼行業(yè)綠色低碳發(fā)展，特鋼行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要建立在資源高效利用和綠色低碳的基礎上，要加快實(shí)現生產(chǎn)方式綠色變革，圍繞鋼鐵行業(yè)“碳達峰”目標，特鋼行業(yè)要加強節能降耗和污染物減排工作、碳減排及工藝裝備和產(chǎn)業(yè)化應用。四是大力推動(dòng)特鋼行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品性能，要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)品，鼓勵鋼鐵企業(yè)、科研院所，加快重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵材料和功能材料的研發(fā)。

圖為夏農

　　預計明年需求將與今年持平 特鋼行業(yè)要處理好“三個(gè)平衡”

　　今年1月~9月份，鋼鐵行業(yè)總體呈現“高需求、高成本、供需平、有效益”的特點(diǎn)，綜合來(lái)看，鋼材產(chǎn)量增速回落，近期減產(chǎn)明顯，今年前9個(gè)月全國粗鋼產(chǎn)量為8.1億噸，同比增長(cháng)2.0%?！敖衲甏咒摦a(chǎn)量將低于去年，其中三季度鋼鐵行業(yè)同比減產(chǎn)15%，9月份更是減產(chǎn)21%?！瘪樿F軍評價(jià)說(shuō)。同時(shí)，近期我國鋼鐵行業(yè)還表現出消費下滑，供需聯(lián)動(dòng)回落；出口逐月下行，品種結構優(yōu)化；進(jìn)口鐵礦石價(jià)格創(chuàng )歷史新高，雖下跌但仍處高位；鋼價(jià)波動(dòng)上行，行業(yè)效益增加幾方面特點(diǎn)。

　　對今年鋼鐵市場(chǎng)，駱鐵軍表示，第一，限產(chǎn)、控出口、保供穩價(jià)一系列政策組合拳，形成合力，抑制鐵礦石價(jià)格過(guò)快上漲。實(shí)踐證明，去產(chǎn)能“回頭看”、粗鋼產(chǎn)量壓減、調整鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口政策、保供穩價(jià)等系列措施是正確有效的，取得了較好的效果，供需基本實(shí)現平衡，鋼鐵企業(yè)也在這方面取得共識。第二，今年行政手段糾正了市場(chǎng)的扭曲，行業(yè)自律有待加強。今年上半年鋼鐵行業(yè)“供需旺、成本高、波動(dòng)大”的情況，反映出我國鋼鐵行業(yè)集中度低的弊端，企業(yè)各自為政，行業(yè)協(xié)同自律程度與其他行業(yè)相比差距較大?！斑@值得我們反思，更為重要的是鋼鐵行業(yè)如何借助宏觀(guān)調控的有利時(shí)機逐步建立起行業(yè)自律的機制，這是提高集中度的出發(fā)點(diǎn)?！钡谌?，今年是雙碳目標的謀劃年，從國家層面到行業(yè)層面逐層設計，謀定而后動(dòng)。鋼鐵行業(yè)明確，在2030年前實(shí)現碳達峰，既要積極行動(dòng)，又不能急功近利?！爱攧?wù)之急是要從自身做起，堅決貫徹中央的決定，不上新增產(chǎn)能的項目；與國家政策呼應，以國內大循環(huán)為主，國內國外相互促進(jìn)，逐步通過(guò)自律實(shí)現產(chǎn)量與需求的平衡，減少一般產(chǎn)品出口；想方設法降低能耗；積極探索低碳冶煉?！?/p>

　　駱鐵軍判斷，明年，我國鋼鐵市場(chǎng)在需求沒(méi)有明顯增長(cháng)的情況下，保持今年的產(chǎn)量供需大體可以實(shí)現平衡。

　　“特鋼行業(yè)是建設現代化鋼鐵強國、工業(yè)強國的重要支撐之一。我國特鋼行業(yè)具備了滿(mǎn)足絕大多數需求的供給能力，形成了較為合理的布局，國際競爭力顯著(zhù)提升，在座各企業(yè)為我國特鋼行業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻?！瘪樿F軍表示，特鋼行業(yè)順應新階段、新理念、新格局帶來(lái)的新變化，要處理好“三個(gè)平衡”。

　　一是經(jīng)濟效益與產(chǎn)品特色的平衡。目前普鋼、特鋼企業(yè)互相滲透?！斑@種格局是不可避免的，特鋼企業(yè)還是要在‘量’和‘特’上做好平衡，保經(jīng)濟效益的同時(shí)，要立足于特鋼的優(yōu)勢產(chǎn)品，形成獨具特色、有競爭力的品牌產(chǎn)品?！瘪樿F軍表示。

　　二是卡脖子產(chǎn)品攻關(guān)與性能穩定性的平衡。長(cháng)期以來(lái)，我國鋼鐵行業(yè)基本可以滿(mǎn)足下游行業(yè)發(fā)展需求，但是一些領(lǐng)域依然存在卡脖子問(wèn)題——“一些是我們生產(chǎn)不了的，一些是能產(chǎn)但是質(zhì)量穩定性不過(guò)關(guān)的?！瘪樿F軍表示，“有能力的特鋼企業(yè)要向卡脖子產(chǎn)品攻關(guān)，繼續持之以恒地攻堅克難；在著(zhù)力進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)的同時(shí)，還要注意保障產(chǎn)品質(zhì)量性能的穩定性，讓用戶(hù)能用、敢用，能產(chǎn)好用，這樣才能逐步開(kāi)拓市場(chǎng)?！?/p>

　　三是長(cháng)、短流程生產(chǎn)的平衡。駱鐵軍表示，發(fā)展電爐鋼具有戰略意義，但發(fā)展電爐鋼需要充足的廢鋼資源作保障?！鞍l(fā)展電爐鋼一定要循序漸進(jìn)，既不能急功近利，又要長(cháng)遠謀劃，形成‘長(cháng)’‘短’相兼、布局合理、低碳綠色、有競爭力、健康可持續的發(fā)展局面?！蔽髂?、華東、東南等水、電、廢鋼資源相對豐富地區，以及內陸無(wú)礦和少礦地區，可以在產(chǎn)能置換前提下適當鼓勵建設。

圖為駱鐵軍

　　特鋼行業(yè)正在持續穩定向好發(fā)展 致力構建發(fā)展新格局

　　錢(qián)剛表示，特鋼是建設現代化強國的重要支撐，與鋼鐵工業(yè)一道共同進(jìn)入新的發(fā)展周期，是實(shí)現綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。今年初以來(lái)，特鋼行業(yè)保持了穩定發(fā)展趨勢，為我國經(jīng)濟穩定發(fā)展做出貢獻。

　　今年1月~9月份，特鋼協(xié)會(huì )成員單位特鋼產(chǎn)品結構明顯優(yōu)化，特鋼協(xié)會(huì )成員單位的優(yōu)質(zhì)鋼粗鋼產(chǎn)量為6757.5萬(wàn)噸，同比增長(cháng)5.5%，其中優(yōu)質(zhì)質(zhì)量鋼的粗鋼產(chǎn)量同比增長(cháng)7.4%，特殊質(zhì)量鋼的產(chǎn)量同比增長(cháng)3.1%。重點(diǎn)品種中，齒輪鋼產(chǎn)量為305.3萬(wàn)噸，同比增長(cháng)5.8%；彈簧鋼產(chǎn)量為171.3萬(wàn)噸，同比增長(cháng)-11.3%；軸承鋼產(chǎn)量為350.8萬(wàn)噸，同比增長(cháng)23.4%。

　　9月份，特鋼協(xié)會(huì )成員單位的數據為：優(yōu)質(zhì)鋼粗鋼產(chǎn)量為612.7萬(wàn)噸，同比增速降至-37.4%，其中優(yōu)質(zhì)質(zhì)量鋼的粗鋼產(chǎn)量為353.6萬(wàn)噸，同比增長(cháng)為-46%，特殊質(zhì)量鋼的產(chǎn)量為259萬(wàn)噸，同比增長(cháng)為-20.2%。特殊質(zhì)量的合金鋼產(chǎn)量為194.9萬(wàn)噸，同比增長(cháng)為-19.9%。從9月份特鋼協(xié)會(huì )成員單位的財務(wù)指標來(lái)看，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)15.4%，利潤總額同比增長(cháng)12.9%，工業(yè)增加值同比增長(cháng)47.4%，四季度可能面臨來(lái)自各方面的較大壓力。

　　相比去年，財務(wù)指標也有明顯改善。2021年1月~9月份，協(xié)會(huì )成員單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為8669.2億元，同比增長(cháng)39%；利潤總額為671.3億元，同比增長(cháng)127%；銷(xiāo)售利潤率為7.7%，同比增長(cháng)3個(gè)百分點(diǎn)；研發(fā)費用投入195.6億元，同比增長(cháng)54.4%；工業(yè)增加值為1182.3億元，同比增長(cháng)55.7%，行業(yè)正在持續穩定向好。

　　據了解，按照“十四五”規劃，到2025年，我國特鋼行業(yè)應努力形成技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量穩定、品牌突出、綠色低碳、經(jīng)濟效益好、綜合競爭力強的發(fā)展新格局，建設一批具有國際競爭力的特鋼強企，建設特鋼強國。

　　如何實(shí)現這一目標？錢(qián)剛認為：一是科技創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展，特鋼行業(yè)必須承擔國家使命，聯(lián)合上下游共同攻克卡脖子難題，著(zhù)力保證國家對關(guān)鍵特鋼材料的保障需求，實(shí)現關(guān)鍵技術(shù)突破，加快構建新形勢下制造業(yè)科技創(chuàng )新體系，努力實(shí)現高水平科技自立自強，把解決關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)工作放在更加重要的位置，把創(chuàng )新主動(dòng)權、發(fā)展主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中，既要為現有產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值提升貢獻特鋼力量，也要為產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升做好技術(shù)準備和產(chǎn)品儲備；二是大力推進(jìn)替代進(jìn)口，加強創(chuàng )新能力建設，準確把握特鋼行業(yè)創(chuàng )新性方向；三是綠色低碳保駕護航，要從全生命周期考慮來(lái)謀劃綠色轉型發(fā)展道路，構建產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)利用體系，探索綠色低碳新技術(shù)，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構綠色轉型升級，使企業(yè)與自然和社會(huì )和諧統一，實(shí)現可持續發(fā)展；四是智能制造、賦能未來(lái)，要以業(yè)務(wù)痛點(diǎn)和生產(chǎn)需求為驅動(dòng)，以安全可靠、精準高效、降本增效為原則，以數字化和智能化提升行業(yè)制造水平；五是降本挖潛、夯基固本要以降本增效為主題，強化基礎管理，強化培育核心競爭力，在工序、工藝、采購、物流等方面挖潛降本；六是推動(dòng)標準引領(lǐng)發(fā)展，最終實(shí)現引領(lǐng)國際化鋼鐵的發(fā)展。

圖為錢(qián)剛