進(jìn)入二月份，天氣轉暖，電廠(chǎng)日耗下降，庫存止跌企穩并小幅回升，加之礦路港航電各方積極搶運，沿海電廠(chǎng)存煤可用天數回升至12天的安全位置，標志著(zhù)用電、用煤緊張局面有所緩解。隨著(zhù)春節的臨近，電廠(chǎng)庫存的回升，煤炭?jì)r(jià)格終于出現理性回歸。那么，從去年12月份至今年一月份，我國部分地區出現煤炭供需偏緊，市場(chǎng)煤價(jià)格大幅飆升的深層次原因是什么呢？

　　首先，經(jīng)濟持續穩定恢復。去年10月份開(kāi)始，隨著(zhù)我國宏觀(guān)經(jīng)濟政策持續顯效，國民經(jīng)濟穩定恢復，工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(cháng)，全國用電需求快速增長(cháng)。受歐美疫情二次爆發(fā)，以及東南亞工廠(chǎng)疫情影響，生產(chǎn)受阻，國內浙江、廣東等沿海地區承接了部分防疫型及居家型外貿企業(yè)訂單，工業(yè)用電得到支撐。盡管多地區實(shí)施錯峰限電等有序用電模式，但用電負荷提高和耗煤數量增加卻是不爭的事實(shí)。

　　其次，低溫寒潮天氣影響。去年冬季以來(lái)，全國多地出現低溫寒潮天氣，季節性電煤需求超預期增長(cháng)。去年12月份，全國火力發(fā)用電量同比增長(cháng)9.1%。進(jìn)入一月份，隨著(zhù)連續多次寒潮的到來(lái)，華東、華中等地區民用電負荷提高，火電壓力加大。沿海六大電廠(chǎng)日耗先后突破70萬(wàn)噸、80萬(wàn)噸，一度飆升至83萬(wàn)噸，僅浙能電廠(chǎng)日耗連續多天保持在20萬(wàn)噸。1月11日，南方電網(wǎng)最高負荷達到1.97億千瓦的峰值。

　　再次，非化石能源發(fā)電出力下降。入冬以來(lái)，河流水量進(jìn)入枯水期，加之降溫使非化石能源發(fā)電出力逐漸下降。12月份，全國水電、風(fēng)電發(fā)電量環(huán)比分別減少16.5%和10.2%，沿海地區外購電數量減少，火電壓力加大。

　　第四，進(jìn)口煤增量不足。澳洲煤炭停止接卸后，高熱值煤炭出現緊缺。而作為進(jìn)口煤的主力國家印尼，進(jìn)入雨季后，加里曼丹島和蘇門(mén)答臘煤炭主產(chǎn)區降雨頻繁，煤礦生產(chǎn)和運輸受到影響，部分船舶被迫停止裝貨。疫情導致蒙古國關(guān)閉了很多邊境口岸，對出口帶來(lái)很大影響。而受冰凍影響，俄羅斯煤炭發(fā)運受阻。

　　第五，國內產(chǎn)能釋放問(wèn)題。進(jìn)口煤補充有限的情況下，國內煤炭再受青睞。但是，煤炭資源領(lǐng)域違法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治、疫情防控等多方面因素影響，內蒙古部分煤礦停產(chǎn)減產(chǎn)，產(chǎn)量下降。受安全專(zhuān)項整治、排查以及環(huán)保檢查等因素影響，“三西”部分煤礦生產(chǎn)和外運受影響。而受調進(jìn)不足影響，環(huán)渤海各港口庫存持續保持低位，船等貨現象屢見(jiàn)不鮮。到目前為止，各港口庫存仍處于低位。其中，秦皇島港存煤保持在500萬(wàn)噸的低位水平已長(cháng)達四個(gè)月之久。秦港是煤炭市場(chǎng)的晴雨表，也是煤炭?jì)r(jià)格的風(fēng)向標，秦港存煤長(cháng)期處于低位水平，港口煤價(jià)上漲的幾率增加。

　　第六，環(huán)渤海港口和運煤鐵路運能沒(méi)有充分發(fā)揮。澳洲煤停止接卸后，每年形成了將近一億噸缺口，對于全國煤炭市場(chǎng)來(lái)說(shuō)不算什么，但對南方沿海10億噸的煤炭需求來(lái)說(shuō)，占比可是不少。截至去年年底，我國秦皇島港、曹妃甸港、黃驊港合計完成煤炭吞吐量低于設計能力1.36億噸。

　　綜上所述，去年年底至今年一月份，在寒潮天氣和經(jīng)濟快速恢復的情況下，國內煤炭需求超預期增長(cháng)，煤炭庫存出現下降，市場(chǎng)供需格局偏緊，煤價(jià)出現大幅上漲。我們從中吸取什么教訓？今年，我們又應該如何保供應、穩煤價(jià)呢？

　　今年，全國經(jīng)濟將繼續回升，受?chē)庖咔閲谰绊?，大量工業(yè)訂單回流至國內，工業(yè)用電需求穩步增長(cháng)。專(zhuān)家預測今年GDP增速有望增至8.5%，火電發(fā)電量和下游行業(yè)煤炭需求將繼續保持增長(cháng)態(tài)勢。此外，發(fā)電用煤需求也將持續增長(cháng)，預計今年火電發(fā)電量將增加3000億千瓦時(shí)，相應的電煤需求1億噸。上游方面，煤炭生產(chǎn)重心將進(jìn)一步西移，增加了西煤東調和北煤南運壓力，我國沿海、沿江地區拉運和采購“三西”地區動(dòng)力煤的數量繼續增加。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，今年，我國動(dòng)力煤需求將繼續保持增長(cháng)勢頭，而煤炭主產(chǎn)地增產(chǎn)潛力不足等因素將繼續困擾著(zhù)煤炭市場(chǎng)，為確保保供穩價(jià)任務(wù)的完成，滿(mǎn)足下游用煤需求。首先，要加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的釋放速度，增加“三西”煤炭的生產(chǎn)、外運數量，尤其增加發(fā)往環(huán)渤海港口的優(yōu)質(zhì)煤炭數量，港口存煤數量上去了，優(yōu)質(zhì)貨源增加了，就不會(huì )出現貿易商奇貨可居的現象。其次，發(fā)揮好國有大礦保供穩價(jià)作用，主動(dòng)將月度和年度長(cháng)協(xié)價(jià)格控制在合理范圍內；這樣，剩下的10%的市場(chǎng)煤，即使出現上漲，也翻不起大浪來(lái)。再次，進(jìn)一步增加環(huán)渤海港口煤炭吞吐量，確保沿海地區用煤需求。截至去年年底，秦皇島港富余煤炭運能2000萬(wàn)噸，黃驊港富余運能1600萬(wàn)噸，曹妃甸四港富余運能1億噸；新的一年，南方電煤需求大幅增加，除增加進(jìn)口以外，仍主要依靠北方港口，我們完全有能力完成煤炭增運任務(wù)。為此，要積極發(fā)揮秦皇島港集疏運能力強、中轉快的優(yōu)勢，集中大秦線(xiàn)資源按秦港設計能力乃至最大運輸能力打滿(mǎn)秦皇島港，只有秦港運輸效率上去了，下錨船減少了，庫存上去了，煤價(jià)就不會(huì )出現大幅上漲。此外，黃驊港、曹妃甸港仍富余很大運輸能力，今年要繼續發(fā)揮兩大港口的運輸潛力，向南方增運煤炭。第四，對一年3億噸的進(jìn)口煤進(jìn)行季節性月度調控，寒冬三個(gè)月屬于用煤旺季，盡量多增加進(jìn)口煤數量；其余用煤淡季，可以均勻分到每個(gè)月，使進(jìn)口煤能夠發(fā)揮增加供應、平抑國內煤價(jià)的作用。