這是自國資國企改革區域性“綜改試驗”啟動(dòng)后，第一個(gè)公布方案的試點(diǎn)城市?！督?jīng)濟參考報》從上海國資委獲悉，目前，方案已經(jīng)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組第二次會(huì )議審議通過(guò)，并于今年8月20日起實(shí)施。值得注意的是，根據“打破之前的‘屬地’政策管理原則”的相關(guān)要求，不僅所屬上海的地方國有企業(yè)可以享受綜改試驗政策，駐上海的中央企業(yè)以及其他地區的國有企業(yè)也可以根據綜合改革需要，參照執行相關(guān)政策。

　　根據方案，到2022年，1/3的企業(yè)集團具有國際影響力的競爭優(yōu)勢和知名品牌，1/3的企業(yè)集團具有領(lǐng)先國內同行業(yè)的綜合實(shí)力和特色品牌，1/3的企業(yè)集團具有支撐區域經(jīng)濟發(fā)展的資源配置能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

　　上海國資委數據顯示，目前上海市國資委直接監管企業(yè)共有44家，其中競爭類(lèi)30家，功能類(lèi)9家，公共服務(wù)類(lèi)3家，委管企業(yè)2家。數據顯示，2018年上海地方國有企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入3.52萬(wàn)億元、利潤總額3438.93億元，同比增長(cháng)8.2%和1.4%；資產(chǎn)總額累計19.27萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.2%。目前上海地方國有企業(yè)排名全球行業(yè)前10位的企業(yè)集團達到6家。上汽集團、太保集團、綠地集團、浦發(fā)銀行連續多年進(jìn)入《財富》世界500強，19家企業(yè)進(jìn)入中國企業(yè)500強。

　　2019年被認為是國有企業(yè)改革的關(guān)鍵一年。今年以來(lái)，國企改革動(dòng)作不斷，從工資總額管理到授權放權，從央企兼并重組到央地合作混改，國企改革正在持續向縱深推進(jìn)。作為地方國企改革的重要嘗試，開(kāi)展綜改試驗也被看作是進(jìn)一步深化國資國企改革的新舉措。

　　不少業(yè)內專(zhuān)家認為，上海先行先試推進(jìn)改革，將會(huì )進(jìn)一步推動(dòng)地方國企改革的步伐，特別是對于鼓勵基層創(chuàng )新、全面推動(dòng)國資國企改革“1+N”政策在試驗區落實(shí)落地，增強國資國企改革的系統性、整體性、協(xié)同性，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全國國資國企改革具有積極意義。從目前的方案來(lái)看，下一步上海綜改試驗將堅持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國際化、法制化的導向，突出完善國資管理體制、推動(dòng)混合所有制改革、激發(fā)員工內生動(dòng)力等著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)國資國企綜合改革。